Начальник відділу правопросвітництва та взаємодії з суб’єктами надання первинної правової допомоги Першого львівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Ростислав Завада коментує правові питання введення режиму воєнного стану.

Що таке режим воєнного стану

Згідно із законодавством, воєнний стан – це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям і органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Зараз ведеться багато розмов, що з введенням воєнного стану значно обмежуються права громадян. Чи правдива це інформація?

Потрібно розуміти, що воєнний стан введений тільки на території 10 областей, а не всієї України. Львівська область у цей перелік не входить, тобто для мешканців нашої області ніяких змін практично немає. Щодо обмеження певних прав людини в умовах воєнного стану, то це дійсно прописано в законодавсті. Зокрема Указом Президента «Про введення воєнного стану в Україні» на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 – 34, 38, 39, 41 – 44, 53 Конституції України:

• право на недоторканність житла.
• право на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції.
• право на конфіденційність особистого і сімейного життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.
• право на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
• право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань.
• право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
• право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації;
• право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
• право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
• право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
• право на страйк для захисту своїх економічних і соціальних інтересів.
• право на освіту.

На який термін вводиться воєнний стан

Воєнний стан вводиться строком на 30 діб до 14 години 00 хвилин 26 грудня 2018 року.

Чи передбачена мобілізація у зв’язку з воєнним станом?

У період дії воєнного стану часткова мобілізація оголошується Президентом України у строки і в обсягах відповідно до загроз національній безпеці та обороні України. На даний момент такого указу не було. Призовникам і військовозобов’язаним можуть заборонити змінювати місце проживання без відома військового командування. Введення воєнного стану не передбачає негайної мобілізації, але буде проведена відповідна робота з резервом першої черги.

До резерву першої черги потрапляють військові, яких призвали до Збройних сил з першої до шостої черги мобілізації і брали участь в АТО, а також ті, хто пройшов строкову службу з 2014 року. Такі військові мають спеціальну відмітку у воєнному білеті. Всі ті, хто проходив строкову службу до 2014 року або службу за контрактом входять до оперативного резерву другої черги. Про їхню мобілізацію не йдеться.

Які ще обмеження можуть бути застосовані?

Під час воєнного стану може бути запроваджена комендантська година – тобто заборона перебування на вулицях у певний час доби без спеціальних дозволів.

Вводиться особливий режим в’їзду та виїзду з території, на котрій запроваджено воєнний стан, може бути обмежено рух транспортних засобів і свобода пересування як громадян України, так і іноземців.

На території, на якій введено воєнний стан, військове командування разом з іншими органами влади або й самостійно має право запроваджувати трудову повинність та залучати громадян до суспільно корисних робіт.

Трудова повинність полягає у виконанні робіт оборонного характеру, а також у ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, а також їх наслідків. При цьому тривалість виконання таких робіт та їхня оплата встановлюються відповідно до українського трудового законодавства. Крім того, військовому командуванню надається право використовувати потужності, ресурси та майно підприємств і організацій усіх форм, а також окремих громадян.

За детальнішою інформацією з даного питання та інших правових питань ви можете звернутись у Перший львівський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги за адресою: м. Львів, вул. Г. Чупринки, 71 або за телефоном: (032)237-08-09, (073)432-68-36.